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| 2008年6月24日6:5:39(京港台時間) |
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32年的記憶﹕從唐山看汶川
【星星生活-星网讯】
香港經濟導報作者暮賓､曉畔／32年前的那場地震幾乎毀滅了唐山。當時的中國舉全國之力﹐用十年時間建成新唐山。審視唐山災後重建﹐將對汶川具有積極意義。重建新唐山積累了許多成功的經驗﹐也有不少遺憾之處。32年前﹐幾乎與汶川同樣震級的唐山地震﹐吞沒了24.2萬人的生命﹐另有16.4萬人重傷﹐90%以上的建筑倒塌﹐百年文明頓時化作廢墟。(newstarnet.com)
西方媒體當時預言﹐唐山將從地球上消失。但中國人選擇了清理廢墟﹐重建唐山。那時﹐全國還沒有一個城市能像唐山這樣“大興土木”﹐並得到舉國支援。唐山獲得了一個在白紙上重繪藍圖的機會。復建期間﹐國家共投入資金43億元﹐調撥鋼材50萬噸﹐木材50萬立方米﹐水泥250萬噸。20年後﹐曾湮沒在廢磚斷瓦中的唐山變身為全國綜合實力50強城市､河北省的經濟中心､河北第一市﹐京唐港也躋身全國港口20強。(newstarnet.com)
正是由於30多年前的地震﹐讓唐山提供了一個典型的有中國特色的現代化進程的樣本﹐讓人們看到一個城市怎樣在國家意志與後來的商業意志中﹐向現代化的標准靠攏﹐又是如何在利益交織的重重矛盾中達成它如今所呈現的面貌。這也許是30多年後﹐尤其是汶川震後﹐人們重新觀察這座城市時﹐比地震本身更有價值的問題。(newstarnet.com)
這是一座重建在地質斷裂帶上的城市。今天走在唐山的街道上﹐依舊能感覺到多年前那次地震的影響。在市中心區內﹐幾乎看不到高樓﹐大都是六層以下的建筑﹐抗震8度的牆體﹐看上去比普通建筑厚實很多。(newstarnet.com)
今天的唐山市建設局﹐當年任唐山抗震救災指揮部辦公室副主任的孫仕昌告訴記者﹐1976年8月8日﹐震後第十天﹐國務院聯合工作組抵達災區﹐與河北省､唐山市一起﹐開始構想重建“藍圖”。緊隨其後﹐國務院與河北省的相關部門組織大批規劃設計人員﹐在大地仍不時抖動的情況下﹐來到了已成一片廢墟的唐山。8月底﹐勘測隊伍開始收集地質､水文以及其他相關資料。11月﹐《河北省唐山市城市總體規劃》繪就。(newstarnet.com)
不過﹐關於如何重建唐山﹐當時出現了兩種完全相反的觀點﹕其一﹐異地建設。就是放棄原有的城市﹐放棄唐山。其二﹐原地建設。就是立足唐山﹐以唐山市區為基礎進行建設。兩者各陳其辭﹐兩種設想各有利弊。前者的考慮﹐原市區正處在那條地震斷裂帶上﹐不知何時還會引發大地震﹔倘若原地重建﹐清墟和搬遷將更加費工､費時､費錢。後者的理由是﹐唐山是中國近代工業的搖籃﹐原地重建利於保持其歷史特色﹔而且﹐原地重建可以盡可能地利用原有城市基礎設施﹐減少徵地､遷移的巨額投資﹐節約土地。(newstarnet.com)
最終﹐新唐山還是選擇了在原址上修建﹐但整個城市往北進行了推移。在通過對工程地質､地震地質､水文地質等方面的考察後﹐把新城區確定在北部。而一些處於活動斷裂帶附近的大型工廠也隨之遷移。1978年3月﹐全國14個省市的100名規劃人員﹐又一次出現在廢墟之上。他們歷時三個多月﹐走訪單位1600多個﹐分析計算數據4.89萬個﹐繪制圖表2340多張﹐制作規劃模型六個﹐完成了多項專業規劃。1979年9月﹐當10萬大軍進入施工現場之際﹐20多名規劃專家再次應邀而至﹐研究､調整了市中心規劃及街景規劃。(newstarnet.com)
唐山重建規劃是一個不斷深化的過程﹐後來經過兩次變動﹐一次是1982年﹐一次是1984年。據說﹐在唐山重建過程中﹐光是設計人員繪制的圖紙﹐就可裝滿十輛大卡車。用孫仕昌的話說是﹐國家動員了最好的規劃專家和龐大的建設隊伍﹐才得以完成繁重的重建任務。(newstarnet.com)
孫仕昌說﹐重建新唐山﹐一條基本的原則是“大震不倒﹐中震可修﹐小震不壞。”經過了那場大地震﹐唐山被國家劃為8度基本烈度區。唐山重建﹐對於一般的“工民建”﹐均按8度進行設防﹔對城市生命線工程設防標准適應提高到9度。城市交通､供水､供電､通訊､建筑結構等方面﹐都充分考慮了防災能力的提高。如﹕增加城市出口﹔採取多水源環形供水方式﹔採用多電源環形供電方式﹔有線､無線通訊相結合﹐機房分建﹔採用內澆外砌､磚混加構造柱､櫃架輕板的建筑結構﹐等等。(newstarnet.com)
為把設防標准落實到實處﹐重建工作認真注意了工程質量﹐辦法是﹕加強對施工隊伍管理﹐嚴格施工程序﹐嚴把工程標准﹔加強對建筑材料市場整頓﹐嚴防不合格建筑材料進場﹔認真進行工程驗收﹐對豆腐渣工程絕不手軟﹐堅決推倒重來。(newstarnet.com)
住宅結構抗震主要是採用“內澆外掛”､“內澆外砌､”“磚混加構造柱”結構型式。“內澆外掛”﹐又稱“一模三板”﹐內牆用大模板以混凝土澆筑﹐牆體內配鋼筋網架﹔外牆掛預制混凝土復合牆板﹐配以構造柱和圈梁。“內澆外砌”﹐又稱“一模兩板”﹐內牆與“內澆外掛”相同﹐外牆用磚砌筑﹐加鋼筋混凝土構造柱和圈梁﹐樓板甩出的“胡子筋”與牆體鋼筋相連﹐並用混凝土澆注成為一體。“磚混加構造柱”﹐在磚牆身中加鋼筋混凝土現澆構造柱﹐每層設計封閉混凝土圈梁﹐與構造柱連成一體。(newstarnet.com)
大地震帶來的損失不言而喻﹐而其誘發的次生災害更是雪上加霜﹐有時﹐次生災害帶來的損失比地震造成的還要大。為此﹐在唐山重建過程中﹐對市區各種倉庫布局進行了調整﹐易燃易爆倉庫一律遷移到遠離居住區的地方。對位於城市上游的陡河水庫堤壩﹐按百年一遇洪水進行抗震加固。新建煉焦制氣廠和熱電廠﹐實行集中供氣集中供熱﹐減少火源。(newstarnet.com)
1986年7月28日﹐中共河北省委､省政府在唐山抗震紀念碑廣場隆重舉行唐山抗震十周年紀念大會﹐萬裡代表中央政府參加了紀念活動﹐並正式宣布唐山重建基本結束。唐山曾因地震而毀滅﹐又因震後重建而成為了全國最結實的城市。災後重生﹐唐山成為世界上最安全的城市。(newstarnet.com)
唐山現任市委書記趙勇在談到對汶川大地震災後重建的建議時稱﹐唐山重建有六條成功經驗﹐除了黨中央､國務院的堅強領導和依靠全國人民力量以及早防疫､科學規劃之外﹐其中兩條重要經驗是﹕嚴格管理用好每一分錢和統一採購控制成本。(newstarnet.com)
同時﹐趙勇認為當年的重建﹐在城市規劃等方面也留下了一些遺憾﹐趙勇說:“當時人們受認知水平的限制﹐唐山災後重建時沒有另選新址﹐為將來的抗震埋下了隱患。”趙勇介紹﹐現在的唐山是在當年的地震廢墟上重建的﹐仍然處於地震活躍帶上﹐未來還有可能在大地震中受損。他建議﹐汶川震區災後重建時﹐一定要另選新址﹐避開地震帶。(newstarnet.com)
溫家寶總理在北川提出要另建新城﹐老縣城作為地震遺址保留下來建博物館﹐目前唐山也正在規劃建設一個地震遺址公園。趙勇說﹐地震遺址應該成為研究地震規律的珍貴素材﹐也可開闢成展示地震文化的旅游景點﹐應該得到比較完整的保護。唐山的遺憾是﹐只保留了一小片地震遺址﹐而這遠遠不夠。(newstarnet.com)
5月16日﹐唐山市向中央辦公廳緊急上報的《做好地震遺址保護工作的建議》也稱﹐為給今後國土保護研究提供現場﹐建議選擇地震引發的山體滑坡､泥石流､地裂縫等災害的典型場地作為遺址妥善保護。其中﹐唐山特別提出﹐應選擇具有一定規模的場地作為遺址現場﹐以體現其客觀性﹔同時地震遺址選擇應盡早進行﹐最好在恢復建設之前﹐以保護地震現場原始面貌。
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