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2006年4月29日9:36:41(京港台時間) 

政府到底怎麼了﹖哈帕新主義的潛在危機

【星星生活-星网讯】 4月26日﹐哈帕政府發布媒體禁令﹐禁止媒體接近並採訪將四個士兵扶靈回來的場面﹐同時打破傳統﹐拒絕為犧牲的士兵降下半旗致哀﹐聲稱這並不是政府一貫的政策﹐此事剛剛引起人們的爭議和憤怒。4月27日﹐《國家郵報》又聲稱持有加美兩國關于軟木糾紛已達成協議的副本﹐並說加拿大統一的協議中大大傷害了加拿大軟木商的利益﹐也讓加國在這個問題上幾十年來的努力付諸東流。接踵而至的困擾哈帕的問題在哈帕執政80天來還是首次出現﹐而引起人們憤怒情緒﹐以及導致保守黨內部出現異見更是鮮見。哈帕政府到底怎麼了﹖如果從2月初哈帕正式執政開始觀察﹐可以說﹐這種現象只是“遲來的結局”。(newstarnet.com)

媒體借禁令“泄恨”(newstarnet.com)

4月26日﹐哈帕禁止傳媒進入軍事基地採訪4名在阿富汗犧牲的士兵遺體運返加國的儀式﹐並明確表示不會在國會山莊降下半旗﹐但此舉遭到很多人的不滿。新民主黨領袖Jack layton說﹕“政府在國旗問題的做法是明顯錯誤”﹐他說﹐“加拿大完全希望政府改變他的政策。這是對哈帕領導地位的一個測試。”這是這麼多天來﹐基本上沒有反對意見新民主黨發出的最堅決的反對聲。哈帕的這一政策也給保守黨議員造成分裂﹐議員Garth Turner就說﹐“我認為媒體對所想採訪的事情﹐他們應該有良好的接近通路。”但是明尼托巴省的華人議員麥鼎鴻(INKY MARK)卻不這麼看。最近﹐因為哈帕對內閣發布禁嘴令﹐所以在這件事情上﹐有保守黨的議員嗆聲反對﹐這種黨內的反對意見在如今可是很少見的。結果﹐即使哈帕不讓半旗在國會山莊出現﹐但是在安省﹐在多倫多﹐即使在保守黨力量最為壯大的阿爾貝塔省﹐執政時間最長的保守黨省長也為這四位士兵降下半旗。(newstarnet.com)

媒體早就對哈帕的內閣禁嘴令有腹誹﹐這次更是借機大肆“泄恨”。主流媒體《多倫多星報》也連續刊登兩篇評論員文章﹐表達了他們的不滿之情﹐文章引用哈帕在1個多月前在視察阿富汗的時候信誓旦旦地表示﹐“我支持你們﹐你們地政府支持你們﹐而更重要地是﹐加拿大人民支持你們。”暗諷哈帕違背承諾。星報甚至不無譏諷的表示“下一步是什麼﹖渥太華想禁止記者報道戰地部隊的消息嗎﹖”評論還說哈帕的禁令和布什政府的禁止媒體刊登士兵靈柩的照片如出一轍﹐但是布什媒體政策的贊成比率是低的。(newstarnet.com)

哈帕的媒體禁令讓人看到一個依然模糊的外交政策﹐正像媒體所評論的﹐這並非是在戰時﹐而阿富汗也不是伊朗和伊拉克是個國際關注的大戰場。在阿富汗問題上執行一個和戰區相適應的對外政策﹐顯示哈帕的反應有點過頭﹐更暗示哈帕並沒有一個非常嚴謹、可靠的外交政策綱要。而哈帕早前重估對巴勒斯坦的援助問題﹐也顯示哈帕執行帶有保守黨色彩的強硬外交政策﹐是“大棒”主義的思路。然而﹐加拿大傳統上是個和平使者peace keeper的國家形象﹐如今要番然改變﹐在國際上試圖發出強聲﹐展示加拿大的大國地位﹐顯示哈帕政治強人的形象﹐但是﹐這樣一來﹐一個地廣人稀的“大國”加拿大必將經受痛苦﹐這既無益于加國的當前經濟﹐也無益于加國的未來發展﹐跟加拿大的國家利益並不能帶來多少利益。而且﹐如果加拿大欲以大國新形象示人﹐一個對外依賴美國產業鏈條﹐對內有著魁北克分離主義危險的加拿大﹐一個對外屬于資源型出口﹐對內嚴重依賴移民人口的移民國家﹐做起來也是難度不小的。(newstarnet.com)

鄰居關系難處理(newstarnet.com)

在大國和世界主要國家的關系上﹐哈帕政府也有自己明顯不同于自由黨的痕跡。比如針對美國﹐哈帕一方面宣示對北冰洋水域的主權﹐與美國拉開距離﹔一方面在阿富汗政策上與美國接近﹐並聲稱“美國是加拿大最親密的朋友”﹐要與美國發展新的關系。但是在本周發生的加美軟木問題可能達成協議的危機上﹐又跟自由黨不同﹐向各省推銷美國的修正方案﹐急于達成一個普遍反對的方案。截止記者截稿時候止﹐盡管保守黨說政府並沒有就這個問題達成最後協議﹐但主流媒體《THE GLOBE AND MAIL國家郵報》在周四也就是4月27日得到了這個協議的副本﹐新民黨領袖林頓在接受《國家郵報》採訪時已表示說這個協議無異于“犯罪”﹐而自由黨看守領袖Bill Graham也斥責保守黨政府“把槍頂住軟木行業人的腦袋”。各省也在早前譴責這個方案﹐威脅說將不接受這個協議。如何和美國保持“最親密”的關系的同時又能守住加拿大的利益﹐是一個擺在哈帕面前的難題﹐相信哈帕已經感受到﹐和美國這樣一個超級大國打交道﹐並不是說說“最親密”就能變成最親密的。(newstarnet.com)

大國關系暗淡不清(newstarnet.com)

在和中國這個世界最大的市場打交道中﹐哈帕也顯示自己的特征﹐一方面﹐他贊揚華人的成就﹐4月8日晚﹐他親自來到萬錦﹐參加華社的晚宴﹐承諾解決人頭稅平凡問題﹐用標准的普通話道出“你好”兩字﹐向在場的近800名嘉賓問候﹐並在演講後以“謝謝”作為結束語。哈帕在致辭時對在19世紀來到加拿大修建鐵路的華工﹐和當前來自兩岸三地華裔移民為加拿大經濟繁榮所作出的成就和貢獻﹐給予了極高的評價。同時﹐哈帕再次重申其領導的保守黨新政府會就華人社區關注的人頭稅問題在國會中正式公開道歉﹐哈帕的講話結束之後﹐全場近800名嘉賓起立鼓掌長達3分鐘之久。這次露面使哈帕獲得雙贏﹕一方面無異于宣布哈帕是個兌現諾言的人﹐一方面又能拉攏華社的支持。(newstarnet.com)

但是在對這些華人的祖籍國﹐他卻有著不同的政策﹐一是不久前批准“89”示威人士魯德成的難民身份﹐捅到中國的痛處。一是在4月18日在溫哥華公開表示﹐“有足夠文件證明﹐中國政府在本國進行活動﹐我們會在適當時機向中方表示對此問題的關注。”從一個總理口中發出這樣帶有具體細節的話語﹐在國際政治交往中實屬罕見﹐令人匪夷所思。尤其是在各個國家都在暗中鉚足了勁要進入中國這個全球最誘人的市場﹐賺取國內資本家們向往的財富這一背景下﹐哈帕的評論讓自己陷入解釋與執行的雙重被動﹐一個加中的寒霜期不請自來。難道哈帕政府也想步布什的後塵﹐實行親印冷中的外交政策。但是哈帕也應當知道﹐中國依賴美國的成分卻要多于加拿大的。而且﹐對加拿大而言﹐自身卻有“必須搭上中國龍船”(《The globe and mail國家郵報》)的緊迫性。兩相對比﹐我們實在看不出哈帕﹐作為一個政治家的講話有多麼高明的地方。(newstarnet.com)

移民政策搖擺不定(newstarnet.com)

哈帕內閣的移民政策也極其不穩定﹐讓人摸不著頭腦。一開始﹐大家抖紛紛擔心一個保守黨的政府將對移民不利﹐因為保守黨的傳統是收緊移民政策﹐打擊非法移民。但是一開始移民部長索博格在多個場合表示將不會對移民政策有多大的改變﹐維持加拿大每年移民的人數等等﹐讓大家相信保守黨在移民政策上並沒有什麼“出格的”﹐接著﹐索博格就說將逐漸取消登陸費﹐並表示可能施行輿論盼望已久的承認海外移民專業資格的程序。(newstarnet.com)

但是不久﹐索博格就此問題消聲﹐既不見回答具體取消登陸費的時間表﹐也不見承認移民海外資歷的問題有具體的動作。與此同時﹐大家見到的卻是對非法移民打擊的具體行動﹐遣送非法移民的問題盡管在自由黨時期也有出現﹐但是聯系到保守黨的黨性問題﹐還是引起普遍的恐慌﹐主流媒體紛紛對此表示關注﹐國會議員鄒至惠要求保守黨政府“暫緩遣送”﹐葡萄牙國家外務大臣Diogo Freitas do Amaral也趁著訪問加拿大的機會﹐于3月31日晚上在多倫多葡萄牙使館發表講話稱﹐他已向加移民部長索博格(Monte Solberg)提出赦免非法移民的建議﹐並說﹕“我們建議加國移民部不要遣返那些在這裡定居生子﹐建立家庭的葡萄牙人。”公開為牽涉較多的葡萄牙裔說情。而在那個時候﹐葡裔、加勒比裔及拉美裔人士多次在公共場合被移民部官員要求出示身份證明。其中﹐在Dufferin Mall出口處﹐Bloor St.﹐Yonge St.地鐵站出口﹐都曾發生過警察與移民官攔截市民查看身份證的事件。同時﹐在便利店、洗衣店、圖書館、學校等公共場所也有截查事件發生。媒體說“許多沒有合法身份的人心驚膽戰﹐出門購物時心懷恐懼﹐甚至不敢接送孩子上學﹐因為一旦被發現非法居留﹐全家就要被拘禁﹐並遣返回國。”這個情況跟警察部門才不久前出臺的“NO ASK﹐NO TELL”的保護非法移民報案隱私政策背道而馳。為此﹐“多倫多沒有非法移民”(No One is Illegal Toronto)于4月1日和8日兩度發起示威﹐公開向移民部嗆聲﹐稱政府這種做法是不人道的﹐非法移民有免受恐懼威脅的自由﹔同時呼吁政府大赦非法移民。4月初﹐多倫多通勤者日報《metro》報也刊登移民專家專欄文章﹐詳細講述如果接到遣送書之後該怎麼辦的協助文章。一時間﹐似乎加拿大將要發起大規模打擊並遣送非法移民運動。然而﹐不久﹐該問題又不了了之﹐政府和移民部並沒有就此發表評論。(newstarnet.com)

那麼﹐到底是什麼原因造成這種政策上的搖擺不定和反復無常呢?由于加拿大是個傳統意義上的移民國家﹐絕不可能想象一個沒有移民的加拿大將會是個什麼樣子﹐也絕不可能想象一個收緊移民政策的加拿大將會對經濟帶來多大的傷害﹐這恐怕也是保守黨政府不能承受之重。要彰顯保守黨的個性也得看看加拿大自己的國情。加上新任的移民部長也缺乏處理移民問題的經驗﹐這才是造成保守黨移民政策不斷搖擺的原因。而這種移民政策之所以這麼快露出臺面﹐是因為加拿大是個移民國家﹐太多人關注這個政策了﹐它無法也無處躲藏。而移民政策的現狀正好為認識哈帕的內閣政策提供了一面鏡子﹐反射出哈帕內閣政策的模糊性和不確定性。(newstarnet.com)

值得注意的是﹐就在哈帕發布媒體禁令之前﹐Decima Research剛剛完成了一個最新的民意調查﹐保守黨的支持率41%比傳統上被認為分野大多數政府與少數政府的比例高一個百分點。自由黨獲26%支持﹔新民主黨雖然千方百計嘗試吸引自由黨支持者﹐但民望仍陷第三位﹐只有19%選民支持。這個調查顯示﹐如果“今天”就舉行選舉﹐哈帕將贏得一個多數黨政府。Decima首席民意調查專家Bruce Anderson指出﹐保守黨在繼續鞏固大選之後所取得的基礎﹐甚至吸引更多支持者。但是﹐正如CityTV所說的﹐如果現在(在媒體禁令之後)進行該項調查﹐那麼支持率顯然將低很多(a lot lower if the public was asked now)。而且﹐這種高支持率是在保守黨並沒有多少政策真正出臺的背景產生的﹐做的少﹐說得更少﹐自然評論就少﹐但顯然﹐這種意圖突出個人特色的新政背後隱含潛在危機。因為保守黨不可能永遠少說話﹐也不可能永遠不亮出他們的政策底牌﹐這樣說來﹐保守黨接受檢驗的時候還遠遠沒有到來。如果哈帕冀望有更高的支持率﹐那麼﹐保守黨政府就不可能選擇要麼不說話﹐要麼一說話就讓人心跳(比如媒體禁令和“中國間諜”事件)﹐或者就讓其他國家憤怒(比如中國)。(newstarnet.com)

(北美時報)

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