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| 2007年1月8日9:33:3(京港台時間) |
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鄭朴捷:比較美加移民政策
【星星生活-星网讯】
美國的高等院校對移民政策有著巨大的影響。最典型的一個例子就是9/11以後﹐美國收緊留學生簽證﹐使得外國留學生人數大大減少﹐影響到美國大專院校的外國研究生（他們或者擔負大量的教學和研究工作﹐或者付給學校比當地居民高很多倍的非居民學費）和外國本科生（他們付非居民學費）人數。幾年下來﹐高校又缺收入﹐又缺助教﹐只好要求國務院放寬政策。目前﹐來美國的學生簽證﹐比9/11以前要容易得到批准。(newstarnet.com)
美國的職業移民政策﹐也在很大程度上考慮高校的利益。暫且不說這每年85,000個H-1B名額中有20,000個是留給在美國得到碩士以上學位的。職業移民中實習期（即OPT）娤H-1B娤和PERM的設計也對高校非常有利﹐因為如果沒有美國學位﹐就沒有12個月的實習期﹐那麼拿H-1B就有很多問題。(newstarnet.com)
加拿大的移民政策就沒那麼復雜﹐加拿大政府以教育程度娤年齡等因素評分。只要可以達到評分標准﹐任何人都可以獲得加拿大綠卡。很多中國人通過這種方法得到加拿大的綠卡。(newstarnet.com)
雖然加拿大的移民政策很簡明﹐但是它有一個重大的缺陷﹐那就是這個政策沒有保證來加拿大的人都有工作。美國的OPT/H-1B/PERM移民途徑鼓勵移民首先受到美國教育﹐這樣他們對美國社會都有一個基本的認識﹐並且保證他們有美國僱主提供工作﹔在H-1B期間﹐移民和公司可以相互了解﹔然後公司通過PERM為移民申請綠卡。(newstarnet.com)
加拿大簡明移民政策帶來了嚴重的社會問題﹐大量拿著綠卡來加拿大落地的高學歷人士找不到專業對口的工作﹐結果很多人就被迫干體力活來維持生計。譬如說﹐我見到一個國內著名大學畢業的女高才生﹐想到加拿大發展﹐就通過分數系統﹐順利來到加拿大。但落地以後﹐費盡心機就是找不到合適的工作﹐只好到一家面包店打工。因為老板要節省開支﹐只為員工提供免費的牛角面包（croissant）﹐幾年下來﹐原來的窈窕才女﹐而今變成了面包店打工的大胖子。這些在中國的佼佼者﹐很多兩家合租一個公寓﹐生活水平遠遠不如在中國國內。(newstarnet.com)
這裡面的問題就是新移民對加拿大的社會體制太缺乏了解﹐就算他們有闖勁兒娤有資產﹐也很難成功地在加拿大建立有效益的生意。這也就是美國的高科技公司不會因為加拿大有著一批學非所用的移民而大量遷址加拿大。相反﹐通過TN簽證﹐加拿大的移民會削尖腦袋想辦法移民美國。(newstarnet.com)
加拿大政府在出臺這種鼓勵技術移民的政策前﹐沒有想清楚兩個問題。第一﹐加拿大能不能消化這些高學歷人才﹐第二﹐這些人有沒有在加拿大創業的條件。從另一個角度說﹐加拿大的移民政策﹐給很多想來美國的人提供一個跳板。總而言之﹐那些已經在美國想移民加拿大的人要三思。(newstarnet.com)
最後我想用這個機會謝謝那些鼓勵娤支持我們的讀者﹐並祝大家新年愉快﹐心想事成。(newstarnet.com)
（鄭朴捷法律專欄每原載2006年12月29日《僑報周末》）
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