 |
|
|
| 2006年4月1日8:26:22(京港台時間) |
|
民難題困擾美國政府,全國性風波折射利益碰撞
【星星生活-星网讯】
最近﹐美國各地相繼發生了示威活動﹐反對眾議院去年12月通過的旨在從重打擊非法移民的一項法案。這場圍繞移民政策改革問題發生的全國性風波再次折射出美國政府在移民問題上面臨艱難抉擇。(newstarnet.com)
據美國國家統計局估計﹐目前美國境內約有1200萬非法移民﹐其中大多數來自拉美國家。這一數字目前仍以每年40萬左右的速度遞增。非法移民一方面為美國提供了廉價勞動力﹐另一方面也給美國的就業､醫療和社會福利體系帶來了一定沖擊。此外﹐由于產業調整﹐非法移民不再集中于加利福尼亞､得克薩斯等南部邊境州﹐而是遍及美國各地。因此﹐非法移民問題已日益成為一個全國性問題。(newstarnet.com)
兩種立場涇渭分明(newstarnet.com)
隨著近年來非法移民的日益增多﹐美國朝野都有要求改革移民政策的願望﹐加強邊境管理､改革移民政策已成為美國社會的基本共識﹐但在具體的政策選擇上卻形成了涇渭分明的兩種意見。(newstarnet.com)
一方以共和黨保守派為代表﹐主張驅逐所有非法移民､嚴懲非法入境者以及向他們提供幫助的人。在這些人的推動下﹐眾議院去年12月通過了旨在從重打擊非法移民的移民政策改革法案。法案出臺後﹐立即引起美國境內1200萬非法移民､1000多萬合法移民以及3800萬拉美裔公民的強烈不滿。各地發生了聲勢浩大的示威活動﹐參加者總數不下百萬。(newstarnet.com)
另一方則以美國總統布什為代表﹐還包括美國工商企業界､天主教團體､多數民主黨人和部分共和黨人。這一方在重申堅決打擊非法入境的同時﹐主張推出所謂的“客籍勞工計劃”﹐即酌情發給已在美國工作的非法移民為期3年的工作簽證﹐簽證到期後﹐其有效期有可能續延3年﹐之後﹐根據移民的不同表現﹐確定他們是否有資格申請加入美國籍。(newstarnet.com)
在游行示威的壓力和布什的敦促下﹐美國參議院司法委員會3月27日初步擬定並通過了參議院版本的移民政策改革法案。這一版本的內容與布什的提議基本一致﹐為已在美國境內的非法移民帶來了獲得合法身份的希望﹐因此受到移民群體和拉美裔公民的廣泛歡迎。但這一版本仍需在全院表決中獲得通過後才能成為參議院的最終法案版本﹐之後參眾兩院將開會協調立場﹐以期達成統一版本﹐最終形成法律。由于兩院版本相去甚遠﹐要形成最終妥協可能需要經過一個比較漫長而復雜的過程﹐甚至很可能出現“難產”。(newstarnet.com)
風波背後利益碰撞(newstarnet.com)
美國時下的移民政策風波實際上反映了美國社會各種不同的政治､經濟利益的碰撞。布什不顧本黨保守派反對﹐堅持實施比較寬松的移民政策﹐是其進行利益比較後作出的選擇。(newstarnet.com)
盡管美國許多人看不起非法移民﹐但美國又離不開非法移民。據統計﹐非法移民已佔美國勞動力總數的5%﹐在建筑､農業和清潔等一般美國人不願從事的行業﹐其所佔比例更大。非法移民已成為美國工商企業廉價勞動力的不可替代的重要來源﹐因此美國工商界支持給予已在美國的非法移民合法身份﹐使其可以繼續在美國打工。而布什正是工商界利益的代言人。(newstarnet.com)
共和黨保守派極力主張從重打擊非法移民也是基于政治上的考慮。有關民意調查顯示﹐60%的美國人反對給予非法移民合法身份﹐而75%的人認為政府在邊境管理方面做得不夠。共和黨保守派一向視國家安全事務為其強項﹐因此迫切希望通過推出鐵腕政策強化這一形象。尤其是有意參加下屆總統角逐的參議院多數黨領袖比爾•弗裡斯特等人﹐不免會將移民問題作為向選民展示政治立場的機會。(newstarnet.com)
搖擺不定難解困局(newstarnet.com)
移民問題歸根結底是經濟問題。從歷史上看﹐往往美國由于經濟擴張需要移民時﹐政府便會放寬移民政策﹔經濟一不景氣﹐移民政策又立即被收緊。上世紀頭30年﹐美國勞動力緊缺﹐美國大量引進移民。但隨後經濟危機爆發﹐美國在數年內就驅逐了50多萬外國勞工。二戰時﹐美國再度需要人手﹐又從拉美引進500萬勞工。2001年“9•11”事件後﹐美國約200萬人失去工作。近兩年來﹐盡管美國經濟持續復蘇﹐但就業形勢仍不平穩。在這種情況之下﹐某些政客不免嫁禍于外國移民﹐煽動排外情緒。這種由經濟利益導致的搖擺不定的移民政策﹐造成美國移民問題積重難返﹐“剪不斷﹐理還亂”﹐美國始終難以找到有效的解決辦法。(newstarnet.com)
(來源/新華網﹐作者/楊晴川)
即時新聞：
多大大手筆,資助博士生 - 2006-4-2 1:56:43
陳凱歌「無極」下月加拿大登場 - 2006-4-2 1:54:23
美8項條款「寬待」留學生、科技專才.商界學界將受益客工案 - 2006-4-2 0:43:14
安省經濟表現不俗 - 2006-4-2 0:41:3
經營者可加價但要優惠長期客戶.安省與407公司爭拗解決 - 2006-4-2 0:34:48
指木橋夫婦兇案涉加人.墨總統遭強烈譴責 - 2006-4-2 0:33:52
|
|
|
