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| 2008年5月27日3:53:33(京港台时间) |
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国际抗灾经验值得借鉴
【星星生活-星网讯】
上海证券报:何徂/(newstarnet.com)
北美的自然灾害也时有发生，本人就经历过北美地区的大雪灾。(newstarnet.com)
几个月前，加拿大东部地区发生的大雪也是历史罕见的。但是，加拿大各地政府已经积累了对抗雪灾的丰富经验，并形成了一套较为高效和系统的应急对策。(newstarnet.com)
在加拿大，及时清理积雪，保障道路畅通，责任主要在各省市政府。其中，省政府负责辖区内高速公路，市政府负责市内道路，但位于国家公园内的高速路路段则由联邦政府负责。(newstarnet.com)
据统计，加拿大全国每年清雪费用高达10亿加元（约合人民币71.7亿元），各级政府也都有专门的年度清雪预算。(newstarnet.com)
各省市都常设清雪机构，与私人清雪公司协作防灾。而且，私人公司的效率往往更高。相对而言，国营公司往往费用过高，服务不到位。最可怕的是，国营公司会在关键时刻罢工。有时，联邦政府不得不采取强硬手段禁止他们采取要挟的手段增加工资和福利。(newstarnet.com)
加拿大清雪基本靠机械化作业，每个城市都配有系统的清雪设备，如铲雪车、撒盐车、融雪车、扬雪机、运雪车和除冰车等。其中，铲雪车又可分为主路铲雪车和人行道铲雪车。而撒盐车使用的盐视不同情况有干湿之分，成分也不同。(newstarnet.com)
这次我国南方发生雪灾，据说南京曾买过一台加拿大产的扫雪车，但被闲置了10年，今年被派上大用场了。加拿大也有类似的情况，有几年没下大雪，那些私营公司就亏大了。于是，政府就做些适当补贴，毕竟人家靠天吃饭，不是旱涝保收的。但即便如此，私人公司还是比政府养着扫雪公司划得来。最主要的原因是私人公司工作起来更认真，也更吃得起苦。(newstarnet.com)
在加拿大，清雪不仅有轻重缓急之分，还有时间要求。最优先清理的道路往往是高速路和城市主干道，其次才是高速路辅路、公交路线和有坡路段，最后是其他街道。(newstarnet.com)
一般而言，高速路和主干道上积雪，一般要求在雪停后2小时至4小时后完成清雪；高速路辅路和公交路线在雪停后4小时至6小时完成清雪，而其他道路最迟也不能超过雪停后24小时。(newstarnet.com)
从每年12月到次年3月，都有专门人员会紧密跟踪天气预报，并在所辖范围内24小时巡逻，实时监控路况，一遇紧急情况，启动相应方案。(newstarnet.com)
美国和加拿大有许多气象预报公司是私人企业，甚至比国营公司更加有效和敬业。它们的设备并不比国营公司差，也有卫星监测系统，且还可以从天气预测中赢利。(newstarnet.com)
这似乎显示，任何事情一旦落实到个人责任以及个人利益上，或许会把人的潜能和责任心发挥到极致。(newstarnet.com)
由此，也联想到了国内发生的一些自然灾害情况。(newstarnet.com)
笔者主张，一定要借鉴国外的成功经验，在坚持以国营公司的监测预报为主前提下，如何发展民营性质的灾害预测预报公司，充分发挥它们在抗击自然灾害中的积极作用，这一问题是值得我们思考的。
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